|
ВЫ спрашивали – МЫ отвечаем Вопрос: Какие изменения произойдут в сфере долевого строительства с 01 июля 2019 года? В декабре 2018 года Госдума РФ внесла изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ужесточающие порядок финансового взаимодействия строительной организации и гражданина, инвестирующего свои денежные средства в строительство жилья на этапе возведения объекта. Так, согласно принятым новеллам, с 1 июля 2019 года: 1) Запрещается вносить денежные средства по договору долевого участия наличными. Станет обязательным переход всех строящихся объектов на эскроу-счета (специальный условный счет, на котором учитываются имущество, документы или денежные средства до наступления определенных обстоятельств или выполнения определенных обязательств): при заключении договора с каждым конкретным «дольщиком» открывается индивидуальный целевой эскроу-счет, где хранятся все денежные средства до момента сдачи многоэтажки. С целью предотвращения нецелевого расходования привлеченных частных средств, банковская организация, в которой открыт данный счет, блокирует к ним доступ на все время строительства. Если строительство благополучно завершилось, то застройщик забирает себе все хранящиеся на эскроу-счетах денежные средства – но не раньше того, как построенный дом получит от стройнадзора разрешение на ввод в эксплуатацию, и первый участник долевого строительства успешно зарегистрирует право собственности на свой объект в Ростреестре. В случае, если застройщик обанкротится – гражданин вправе расторгнуть договор долевого участия и вернуть свои инвестиции. Впрочем, за ним сохраняется и право участвовать в процедуре банкротства застройщика и дожидаться достройки своего дома. 2) Страхование денежных средств частных граждан (на случай банкротства застройщика или банка) через Фонд защиты прав дольщиков. 1,2% от цены квартир перечисляется в Фонд защиты дольщиков 3) Застройщик будет обязан предоставлять предпроектную и инженерную документацию в Единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС). Всю необходимую информацию о застройщике и строящемся объекте можно теперь можно получить посредством интернет-ресурса https://наш.дом.рф. На данном сайте застройщик обязан публиковать расчет размера собственных средств и нормативов финансовой устойчивости (ежеквартальный), а также ГПЗУ и схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия. 4) Осуществление застройщиком строительства нескольких объектов одновременно станет возможным только в случае возведения жилищного комплекса. Вопрос: Какова тарифная политика ЖКХ в г. Котовске? Тарифная политика в городе формируется согласно действующему законодательству. Регулирующим органом региона является Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, которое устанавливает тарифы на тепловую энергию, электроэнергию, водоснабжение, водоотведение, а также розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению Тамбовской области. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждены Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 31.08.2012 №03/174 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Тамбовской области». Ввиду того, что с 01.01.2019 Правительством РФ увеличены ставки НДС с 18% до 20%, рост тарифов будет составлять - 1,7%. В соответствии с законодательством РФ с 01.01.2019 начинает работать новая система обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Услуга по сбору и вывозу твёрдых коммунальных отходов переводится из состава жилищных в состав коммунальных услуг. Решением Горсовета от 20.12.2018 №647, уменьшен размера платы за услугу по содержанию жилого помещения на 3,37 руб. за кв.м. для: -нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; -собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения; -собственников помещений, не принявших решения о способе управления многоквартирным домом. Размер платы за содержание жилого помещения в зависимости от категории жилищного фонда будет составлять с 01.01.2019 от 7,33 руб. за кв.м до 18,49 руб. за кв.м общей площади в месяц. Для собственников жилых помещений плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается общим собранием собственников жилых помещений с учётом предложений управляющей организации. Размер платы за обращение с твёрдыми коммунальными отходами будет произведён исходя из количества проживающих, норм накопления на человека и единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, который установлен Приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19.12.2018 №186-В в размере 580,29 руб. за куб.м. Нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов утверждены приказом управления ТЭК и ЖКХ области от 10.05.2017 №43 (0,19 куб.м и 0,15 куб.м в месяц для ИЖС и МКД соответственно). Таким образом, размер платы за обращение с твёрдыми коммунальными отходами для населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, будет составлять 110,26 руб. с человека в месяц, а для жителей многоквартирных домов – 87,04 руб. с человека в месяц. В рамках проведения круглого стола с представителями управляющих компаний были освещены следующие вопросы: - новая строка в платежке за оплату коммунальных услуг и жилого помещения «сточные воды» Под сточными водами в сфере обслуживания жилищно-коммунального фонда понимаются жидкие бытовые отходы, возникающие в результате жизнедеятельности хозяйствующих субъектов. Для их удаления и дальнейшей очистки используются системы канализаций и комплексы очистных сооружений. Отвод отходов очень важен для соблюдения санитарно-гигиенических норм, поэтому эта услуга является обязательной и включается в платежные документы всех жителей города. - увеличение тарифа за отопление жилого помещения Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации. При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, которые исполнитель приобретает у ресурсоснабжающей организации, чтобы в дальнейшем оказывать коммунальные услуги потребителям, применяются тарифы той организации, у которой они покупают услуги. Согласно приказу Приказа Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 14.12.2018 №141-т, для организации, обеспечивающей теплоснабжение на территории Котовска, с 1 января 2019 года установлен новый тариф на тепловую энергию. При расчете платы за отопление за последние дни декабря 2018 года теплоснабжающая организация произвела начисления по тарифу 2019 года. Теплоснабжающей организацией будет проведена корректировка платы за отопление за декабрь и январь 2019 года. - большой размер оплаты ОДН по электроэнергии Зачастую у собственников жилых помещений возникает вопрос о том, что сумма ОДН по электроэнергии превышает плату электроэнергии потребляемой в самом жилом помещении. Связано это с ежемесячной разницей в предоставляемых показаниях собственниками жилых помещений и снятием показаний прибора общедомового учета электроэнергии. Чтобы избежать этого, необходимо представлять показания по электроэнергии собственникам и управляющей одновременно. Вопрос: Предусмотрены ли действующим законодательством какие-нибудь льготы по уплате налога на имущество физических лиц? В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации «пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание» вправе воспользоваться льготой в виде освобождения от уплате имущественного налога. Налоговая льгота предоставляется всем гражданам, получающим пенсионные выплаты. Освобождение от имущественных начислений полагается трудоустроенным и неработающим лицам. На основании пп. 2-4 указанной правовой нормы от уплаты имущественного налога освобождены инвалиды I и II групп инвалидности, инвалиды с детства, дети-инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий. Также в соответствии с налоговым законодательством на льготу имеют право «чернобыльцы» и иные приравненные к ним категории граждан. Налоговые льготы предоставляются всем перечисленным категориям граждан, а к объектам недвижимости выдвигаются требования. Не начислят налог на имущество при условии, что недвижимость является собственностью льготника, не используется для получения доходов (для предпринимательской деятельности), кадастровая стоимость собственности не превышает 300000000 рублей. Льготники не платят имущественные начисления по нескольким объектам недвижимости, если они относятся к разным видам имущества. Льготное налогообложение применяется к приватизированной комнате или квартире, частному дому, гаражу, даче, помещениям, которые используются для творчества (к художественным или столярным мастерским, библиотеке, музею), нежилым сооружениям возле частного дома или на дачных участках, предназначенным для ведения подсобного хозяйства, если их площадь не превышает 50 квадратных метров. Не платят имущественные начисления перечисленные граждане, если они владеют квартирой, гаражом, дачей, но в единственном числе. Льготное налогообложение применяется только для одного из объектов, если право собственности оформлено на несколько единиц одного вида, а за все остальные следует платить. Граждане вправе самостоятельно выбрать имущество для льготного налогообложения. Всегда выгоднее платить меньший налог на квартиру, поэтому лучше из всех имеющихся объектов одного вида выбрать самый дорогой для получения налоговой льготы. Законодательством предусмотрен заявительный порядок предоставления льготы. Граждане уже владеющие льготой, автоматически продолжают пользоваться этим правом в последующих периодах. При оформлении льготы необходимо предоставить налоговой службе заявление установленной формы. Форма заявления (КНД 1150063) приведена в приложении № 1 к приказу ФНС России от 14.11.2017 № ММВ-7-21/897@. С его помощью можно сообщить контролерам о своем праве на получение льготы сразу по трем видам налогов: на имущество, транспорт и землю. Заполняется заявление по алгоритму, описанному в приложении № 2 к приказу ФНС № ММВ-7-21/897@. Требуется заполнить только один экземпляр заявления любым подходящим: рукописным (распечатать бланк и заполнить от руки); на компьютере (заполнить бланк с помощью программного обеспечения, позволяющего распечатать заявление с двумерным штрихкодом); электронным (через личный кабинет налогоплательщика). Податель заявления вправе приложить к нему подтверждающие право на льготу документы. Если документы к заявлению не приложены, налоговики сами запрашивают необходимые сведения у органов, организаций, должностных лиц, у которых эти сведения имеются. Если по запросу налогового органа документы не получены, контролеры информируют пенсионера об этом и о необходимости предоставления подтверждающих право на льготу документов. Такой порядок предусмотрен в письме ФНС России от 12.10.2017 года № БС-4-21/20636@. Вопрос: В каких случаях обязательно нотариальное удостоверение сделок?Нотариальное удостоверение обязательно не для любой сделки, которая влечет возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, а только в случаях, определенных законом. Кроме того, обязательное удостоверение сделки может быть установлено соглашением сторон, даже если по закону ее нотариальное удостоверение не требовалось. Сейчас в соответствии с законодательством обязательного нотариального удостоверения требуют несколько видов сделок с недвижимостью. 1. Сделки по отчуждению (продаже, дарению и т.д.) долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке. 2. Законодательство предусматривает обязательное нотариальное удостоверение сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки или доверительного управления, по отчуждению недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным. 3. По общему правилу подлежат нотариальному удостоверению доверенности: - на представление заявления на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию прав и необходимых документов; - на совершение сделок, требующих нотариальной формы; - на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами. 4. Если заявление и документы на регистрацию сделки или на регистрацию права, ограничения или обременения права на ее основании представляются почтовым отправлением, то такая сделка также требует нотариального удостоверения. При этом должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке подлинность подписи заявителя на заявлении, а также в нотариальном порядке должна быть удостоверена доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя как на представление документов на государственный кадастровый учет и регистрацию прав, так и подтверждающая полномочия лица, совершившего сделку (если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимости или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право или ограничение права и обременение объекта недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности). 5. Нотариального удостоверения требуют договоры уступки прав требования и перевода долга по нотариально удостоверенной сделке, а также соглашение об изменении и расторжении нотариально удостоверенного договора. Регистрация прав на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов осуществляется в течение трех рабочих дней с даты приема или поступления в Росреестр заявления и указанных документов, а в случае поступления заявления и документов в электронном виде - в течение одного рабочего дня. Государственный регистратор при получении документов проводит правовую экспертизу на предмет наличия или отсутствия установленных законодательством оснований для приостановления кадастрового учета или регистрации прав, а также для отказа в проведении этих процедур. При этом в случае проведения регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Это определено Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Вопрос: Разъясните порядок взыскания алиментов, их размеров, а также заключения алиментного соглашения. Алиментные споры возникают как правило между родителями несовершеннолетних детей. Алименты могут уплачиваться одному из супругов, а так же совершеннолетними детьми своим престарелым родителям и т.д.. Если оба родителя поддерживают нормальные отношения и лицо, которое обязано платить алименты, согласно это делать, то сторонами может быть заключено соглашение об уплате алиментных платежей. Согласно положений Семейного кодекса РФ, алиментное соглашение – это добровольная договоренность между лицом уплачивающим алименты и лицом их получающим, регулирующая размеры, порядок и способ уплаты алиментов. Заключить такое соглашение и выплачивать по нему алименты может и человек, который по Закону совсем не обязан это делать. Помимо прочего, можно заключить соглашение в отношении совершеннолетнего ребенка, например, выплачивать ему алименты на образование. К заключению алиментного соглашения применяются нормы Гражданского кодекса РФ, которые регулируют гражданско-правовые сделки. Поэтому, алиментное соглашение может быть заключено не только между родителями, но и между всеми субъектами алиментных правоотношениях. Чтобы заключить соглашение необходимо изложить его в письменной форме и подписать обеими сторонами. Алиментное соглашение обязательно должно быть заверено у нотариуса, тем самым заверяя его подлинность. Заверенное у нотариуса, такое соглашение имеет юридическую силу исполнительных листов, которые выдаются по решению суда, если стороны сомневаются, что договор будет исполняться сторонами обоюдно. Поэтому, в случае уклонения от уплаты алиментов недобросовестным плательщиком, получатель может заявить об этом соответствующему судебному исполнителю, и соглашение будет исполнено в принудительном порядке. Если стороны алиментного соглашения по взаимному согласию считают необходимым внести изменения в него, то соглашение может изменяться в любое время. Изменение соглашения обязательно должно быть в той же форме, что и само алиментное соглашение. Это означает, что соблюдается письменная форма обязательно заверенная нотариально. Изменение соглашения об уплате алиментов, в том случае, если один человек захочет его изменить, а другой не согласен с изменениями, происходит в судебном порядке. Суд решает вопрос об изменениях в соглашении в случае существенной перемены материального, а также и семейного положения сторон. Суд по собственному внутреннему убеждению может рассмотреть и другие интересы сторон, заслуживающие внимания. Что касается перемены материального положения, то здесь рассматривается не только его ухудшение, но и улучшение, соответственно суд может, как уменьшить размеры алиментов, так и увеличить. Расторжение алиментного соглашения происходит по той же схеме, что и его изменение. То есть, если лица расторгают его по обоюдному согласию, то делается соглашение о расторжении, которое также заверяется нотариально. В случае одностороннего желания расторгнуть алиментное соглашение, оно происходит через суд. Поскольку Соглашение об уплате — это добровольная договоренность, то стороны сами определяют размер алиментов. Однако, по Закону, нельзя установить размеры алиментов менее минимального. Минимальный размер алиментов закреплен в Семейном кодексе. В соответствии с Семейным кодексом, размер алиментов на одного ребенка составляет одну четвертую заработной платы или иного доходы родителя, при наличие двух детей — одну треть, а когда детей трое и более уплачивается половина заработной платы. Обычно, в алиментном соглашении лица сами договариваются о размере, а в случае уклонения от уплаты алиментов, судом устанавливается тот размер, который способен максимально сохранить ребенку привычный уровень жизни. Способ уплаты алиментов по такому соглашению тоже может быть выбран любой. Это могут быть доли к заработной плате и (или) иным доходам, также стороны могут выбрать способ уплаты твердой денежной суммой, это означает фиксированный размер. Сторонами может быть определен порядок уплаты как регулярный, как правило, ежемесячный (но может быть выбран и любой другой), так и однократный. Стороны могут выбрать смешанный порядок. Помимо уплаты алиментов в денежном эквиваленте, может быть предусмотрен и любой другой вариант, например предоставление имущества или уплата алиментов продуктами. Это стороны определяют сами, в зависимости от ситуации. Вопрос: Как рассчитывается земельный налог? Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
Ответ: В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
На основании ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ; кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Частями 4 и 5 статьи 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков:
1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
2) инвалидов I и II групп инвалидности;
3) инвалидов с детства;
4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;
5) физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии сФедеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
6) физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
7) физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
Подведем итог:
- Земельный налог также как и имущественный является местным налогом, т.е. он платится в бюджет муниципального образования, где он установлен и в котором находится земельный участок.
- Земельный налог должны платить лица, владеющие участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
Земельный налог рассчитывается по следующей формуле:
Земельный налог = Кст x Д x Cт x Кв,
Кст – кадастровая стоимость земельного участка (её можно узнать на официальном сайте Росреестра или при помощи кадастровой карты);
Д – размер доли в праве на земельный участок;
Ст – налоговая ставка (решением Вановского сельского Совета народных депутатов установлено: земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемыe для сельскохозяйственного производства; земельные участки, занятые жилищным фондом или объектами инженерной инфраструктуры ЖКХ (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду по объектам инженерной инфраструктуры ЖКХ) или приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства; земельный участки приобретенные (предоставленные) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, представленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд – 0,3%. Прочие земельные участки – 1,5%);
Кв – коэффициент владения земельным участком (применяется только в случае владения земельным участком в течение неполного года).
- При этом обращаем Ваше внимание, что основополагающей составляющей при расчете земельного налога, является кадастровая стоимость земельного участка.
Государственная кадастровая оценка земли проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности (ч. 1 ст. 24.15 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). При этом органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) (п. 2 ст. 66 ЗК РФ).
В случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3 ст. 66 ЗК РФ).
Оспорить кадастровую стоимость можно в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суде.
При этом обращение физического лица в комиссию в порядке досудебного разрешения спора не является обязательным, в связи с чем, заявитель вправе сразу обратиться в суд. Однако рекомендуем сначала обратиться именно в комиссию (ч. 3 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ).
- Физическим лицам земельный налог рассчитывает налоговая служба, после чего направляет по их адресу места жительства уведомление, в котором содержится информация о размере налога, сроке его оплаты и т.д.
В случае обнаружения ошибочных данных в уведомлении, необходимо написать в налоговую службу заявление (бланк заявления направляется вместе с уведомлением). После подтверждения этих данных будет сделан перерасчет суммы налога и в адрес налогоплательщика направлено новое уведомление.
Вопрос: Предоставляется ли 50% скидка по оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды инвалидам? Ответ: В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, (далее – Правила) «коммунальные услуги» - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Согласно пункту 40 вышеназванных Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). В связи с вышеизложенным услуги электроснабжения, водоснабжения и канализации, предоставляемые на общедомовые нужды, относятся к коммунальным услугам. Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). В соответствии с пунктом 76 Правил такая скидка применяется в отношении платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении и на общедомовые нужды в многоквартирном доме и в жилом помещении в домовладении. Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предоставление инвалидам 50% скидки на оплату коммунальных услуг, включая коммунальные услуги на общедомовые нужды, независимо от принадлежности жилищного фонда.
Вопрос: Почему инвалидам отменили льготу на оплату жилищно-коммунальных услуг по статье «содержание дома»? Ответ: На инвалидов, как и раньше, распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В соответствии со статьей 17 данного закона инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Жилищным кодексом Российской Федерации жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделяется на частный, государственный, муниципальный. При этом каждая форма собственности определяется как совокупность жилых помещений. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, отнесены к частному жилищному фонду. Таким образом, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности (приватизированных, приобретенных, оформленных в наследство и т.д.) денежная компенсация на оплату за жилое помещение (содержание дома, текущий и капитальный ремонт, вывоз мусора) не предусмотрена. При этом у них есть право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Данная позиция подтверждается Обзором законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 4 квартал 2008 года (утвержден постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2009 и от 25.03.2009).
Вопрос: Учитываются ли при исчислении величины совокупного дохода семьи для решения вопроса о предоставлении субсидий алименты на ребенка? Ответ: Суммы алиментов, пенсий по потере кормильца, ежемесячных пособий на ребенка, выплачиваемых родителям (иным законным представителям), иные установленные денежные выплаты, а также денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание ребенка, учитываются в доходе ребенка, которому они причитаются (пункт 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации). Такой же порядок распространяется на учет в доходах алиментов и социальных выплат, выплачиваемых супругам, бывшим супругам, другим членам семьи (включая родителей, дедушек и бабушек, совершеннолетних лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, а также других лиц).
Вопрос: Какие документы должен предоставить заявитель, если в заявлении на предоставление субсидии в качестве членов своей семьи указаны не все граждане, постоянно проживающие совместно с ним по месту постоянного жительства? Ответ: Необходимо представить сведения о размере вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.
Вопрос: Кто относится к членам семьи собственника жилого помещения? Ответ: В соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса к членам семьи собственника жилого помещения необходимо относить проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. При наличии разногласий между заявителем (получателем субсидии) и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами, в том числе родственниками (свойственниками), по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя (получателя субсидии) лиц, признанных таковыми в судебном порядке. Разведенные супруги, в том числе проживающие в одном жилом помещении, ни при каких обстоятельствах не могут считаться членами одной семьи.
Вопрос: Назначается ли субсидия гражданину, имеющему задолженность по квартирной плате? Ответ: Граждане, имеющие задолженность по всем или некоторым видам оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, вправе обратиться за субсидией только после погашения задолженности или заключения соглашения с кредиторами о ее погашении. Заключение указанных соглашений не входит в полномочия уполномоченных органов.
Вопрос: Предоставляется ли субсидия по месту временного пребывания? Ответ: Субсидия предоставляется по месту постоянного жительства заявителя. Подтверждением места постоянного жительства заявителя является его регистрация по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 во исполнение закона Российской Федерации от 25 июня 3993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". По месту временного пребывания граждан субсидии не предоставляются. |